北京加大生态涵养区投资支持力度

北京新闻 2018-12-29 11:20:18

  北京商报讯(记者 陶凤 实习记者 彭慧)11月5日,北京市新闻办召开《关于推动生态涵养区生态和绿色发展的实施意见》(下称《实施意见》)新闻发布会。北京商报记者在发布会上获悉,2013-2017年的五年间,北京市级财政累计安排生态涵养区转移支付资金2658亿元。《实施意见》提出,未来将对生态涵养区加大市级投资支持力度,逐步扩大市固定资产投资支持生态涵养区建设项目的范围和比例,促进区域发展条件改善。

  据了解,北京市生态涵养区范围包括门头沟区、平谷区、区、密云区、延庆区、昌平区以及区的山区部分,土地面积11259.3平方公里,占全市面积68%,在新一版北京城市总体规划的城市空间布局中处于压轴,地位和作用十分重要。

  北京市发改委副巡视员王颖捷指出,北京市级财政资金、市固定资产投资等资金继续加大投入,并通过设立绿色发展基金、发行绿色债券等方式吸引社会广泛参与,旨将加强多元主体共建共治共享。

  例如,加大对生态涵养区乡村旅游发展涉及的瓶颈道、停车场等配套基础设施建设支持力度,市级资金给予100%支持。区、昌平区山区的生态、基础设施和民生改善项目纳入生态涵养区市固定资产投资支持政策,园林绿化和乡镇道建设市级资金支持比例提高到100%,污水处理管网、供水设施、教育医疗设施建设市级资金支持比例提高到90%。

  发布会上,据北京市财政局副局长韩杰介绍,2013-2017年的五年间,市级财政累计安排生态涵养区转移支付资金2658亿元,年度资金规模从2013年的454.9亿元增加到2017年的660.8亿元,增长45%。

  而在机制方面,《实施意见》同样强调,健全完善考评指标体系,加强考评结果运用,将考评结果作为生态涵养区党政领导干部惩任免、市级财政转移支付额度分配、市级重大活动和重大项目落地选择的重要依据。

  同时,《实施意见》还重点规划了7个区未来的发展方向。例如,未来门头沟区要挖掘整合历史村落资源,提升京西古道品牌,推动文化旅游康养和户外运动产业发展,而区则要以科学城、雁栖湖国际会都建设为契机,推动绿色创新引领的高端科技文化发展。

  此外,按照“结对城区要积极主动,生态涵养区不等不靠”的要求,北京实现了区与区之间的互动联系。北京商报记者在发布会现场了解到,区与区之间的结对协作,能够助力生态涵养区“不吃亏、能受益”,其中,密云区与朝阳区的结对协作提供了可参考的样本。

  密云区发改委相关负责人在发布会上表示,两区已实现对接,并按要求商定了《结对协作框架协议》。据了解,密云区将借鉴朝阳区798、吉里等文化创意产业发展经验,依托密云区良好的山水资源,发展创意农业、文旅休闲等特色产业。利用朝阳区人才、技术、资金等方面的优势,促进朝阳区参与密云区生态,重点在水源、废弃矿山修复等方面寻求一些结合点。